Рассмотрела Торгово-промышленная палата РФ в рамках обсуждения проблем таможенного администрирования
14 марта в Москве, в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось первое в этом году заседание Совета ТПП РФ по таможенной политике. Под председательством вице-президента ТПП РФ Георгия Петрова, на котором участники обсудили острые и актуальные проблемы экспортно-импортных операций и поговорили о системных проблемах таможенного администрирования в целом.
Генеральный директор НП «Комитет производителей алкогольной продукции» А. Романов затронул проблему применения обеспечения таможенных платежей на рынке алкогольной продукции. По его мнению, импортеры алкогольной продукции находятся в особом положении и положение это не самое простое. Бнковскую гарантию в качестве обеспечения таможенных платежей компании готовы поменять на поручительство, но ситуация состоит в том, что нет четких разработанных критериев поручительства. А в связи с введением сертификата Таможенного союза (ТС), по факту, зачастую требуют две гарантии за один и тот же груз. «Банковская гарантия непомерно велика, потому что импортеры по алкогольной продукции оплачивают не только таможенные платежи, которые предусматривает акциз таможенной пошлины сверху НДС. По ставкам обеспечения таможенных платежей, которые ежегодно вменяет ФТС, все умножается и сумма становится приблизительно в два раза больше, чем мы должны были бы оплатить. На такие суммы мы должны предоставить банковские гарантии», — отметил господин Романов. В качестве примера, он привел ситуацию одной очень крупной компании, которая в порядке эксперимента предоставила не банковскую гарантию, а взяла и сделала то, что, по разным причинам, до этого никогда не практиковала, оплатила все таможенные платежи. С них потребовали и Банковскую гарантию и сертификат ТС. Чтобы разрешить ситуацию с двойной гарантией, бизнес предлагает ФТС разработать некий административный и жесткий регламент по выдаче сертификата ТС. Было принято решение подготовить от имени Совета по таможенной политике обращение в Минэкономразвития РФ, где предлагалось предоставить все данные по сложившейся ситуации.
С проблемами экспотртно-импортных операций высокотехнологичных товаров членов совета ознакомил С. Соколов, заместитель генерального директора ОАО «НПП «Инжект», ярко и наглядно проиллюстрировавший в своем докладе системную проблему в действиях таможенных органов. Была отмечена острейшая зависимость стабильности производства от точного графика выполнения поставок. «Рынок глобальный и мы не можем существовать в изолированной отечественной системе», — отметил он….
В результате применения методики системного анализа, были выявлены основные проблемы ВЭД, препятствующие эффективной работе предприятий высокотехнологической сферы производства. Для опережающего промышленного роста и конкурентоспособности отечественной промышленной продукции на мировом рынке необходимо улучшение обратной связи между органами госуправления и участниками ВЭД.
Вопрос системных проблем таможенного администрирования, влияющими на эффективность развития шинной отрасли России был поднят докладом А. Акимова, начальника отдела по взаимодействию с органами государственной власти ОАО «Кордиант». По сравнению с 2011годом рынок шинной продукции вырос в 1,5 раза. В отличие от Европейского рынка, потерявшего 14% за тот же период. Основные препятствия в ведении ВЭД в этом сегменте рынка связанны с длительным и сложным процессом внесения изменения в декларации и необходимое предоставление дополнительных документов, подтверждающих цену товара. Но одной из самых болезненных тем шинных компаний являются «серые схемы» при импорте. Чаще всего этим »отличаются» Дальневосточные таможенные территории и Казахстан. «Существует несколько популярных «серых схем» на таможнях, таких, как занижение цены и т. д.», — заявил Акимов.
Развивая тему «серых схем», интересный комментарий дала заместитель председателя Совета, глава таможенного холдинга «Группа ТАРГО» Татьяна Круглова. Она привела информацию о знаменитом в таможенных кругах приказе, который так и не вышел, а был отложен до «лучших времен». В порядке эксперимента было перенесено оформление ввозимых шин в акцизные таможни. Это дало серьёзные положительные результаты. Процент «серых поставок» ощутимо упал. Реализован эксперимент был крайне странно , в один день, на двух постах. ПРОВЭД в свое время писал об этом….
К вопросу о единых подходах таможенных органов к классификации товаров, доложил Ю. Киселёв, отлично знающий предмет, поскольку является руководителем Департамента таможни ОАО «Автофрамос». Ситуация, с его слов, находится за пределами здравого смысла. Одно и то же изделие в разных партиях и в разных регионах ввозится по разным кодам. Таможня имеет обыкновение внезапно пересматривать коды ввозимых товаров и крайне часто это происходит в сторону увеличения таможенных платежей. Во избежание простоя и многочисленных проверок, участникам ВЭД приходится с этим соглашаться….
Собравшиеся были едины в том, что такая, не всегда положительная ситуация, складывается по разным причинам… И одна из них – это человеческий фактор, недостаток высококвалифицированных кадров в ФТС, прежде всего, в регионах. Поиск решений по проблемам ВЭД продолжится в ТПП РФ на следующей неделе.
14 марта в Москве, в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось первое в этом году заседание Совета ТПП РФ по таможенной политике.
Бнковскую гарантию в качестве обеспечения таможенных платежей компании готовы поменять на поручительство, но ситуация состоит в том, что нет четких разработанных критериев поручительства. А в связи с введением сертификата Таможенного союза (ТС), по факту, зачастую требуют две гарантии за один и тот же груз.
С проблемами экспотртно-импортных операций высокотехнологичных товаров членов совета ознакомил С. Соколов, заместитель генерального директора ОАО «НПП «Инжект», ярко и наглядно проиллюстрировавший в своем докладе системную проблему в действиях таможенных органов. Была отмечена острейшая зависимость стабильности производства от точного графика выполнения поставок. «Рынок глобальный и мы не можем существовать в изолированной отечественной системе», — отметил он….
