Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о tax free
Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о tax free
Госдума рассмотрит на пленарном заседании в пятницу во втором чтении правительственный законопроект о введении системы компенсации НДС иностранным гражданам при вывозе приобретенных в России товаров
Речь идет о введении в России так называемой системы tax free, которая позволит гражданам иностранных государств, не входящих в Евразийский экономический союз, возвращать НДС, уплаченный при покупке товаров на территории РФ. Для этого в Налоговый кодекс предлагается включить новую статью, устанавливающую возможность такой компенсации.
Также предлагается установить нулевую ставку НДС в отношении услуг, которые российские компании предоставляют иностранным гражданам, и определить перечень документов, представляемых в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС.
Как отмечается в финансово-экономическом обосновании к законопроекту, он повлечет дополнительные расходы федерального бюджета. Согласно расчетам правительства, расходы составят 150-200 млн руб. в год. Кроме того, расходы Федеральной таможенной службы по введению этой системы, включая систему электронного документооборота, составят около 50 млн руб., а расходы Федеральной налоговой службы — 213,15 млн руб. единовременно и 94,22 млн руб. ежегодно.
«Компенсация расходов федерального бюджета предполагается за счет увеличения туристического потока из дальнего зарубежья и роста объема розничного товарооборота», — говорится в сопроводительных материалах к законопроекту.
Что потребуется
Согласно документу, при совершении покупки необходимо будет выписать документ — чек tax free. Впоследствии на территории отдельных пунктов пропуска, которые предполагается определить в правительстве, таможенные органы будут проводить таможенный контроль и ставить отметку о вывозе соответствующих товаров. Чтобы получить возмещение уплаченного налога, в налоговый орган надо представить реестр документов (чеков). Реестр представляется в электронной форме через оператора электронного документооборота — российской организации, отвечающей установленным требованиям.
Это возмещение можно будет получить двумя способами: первый — через оператора, который берет на себя взаимодействие с магазином и перечисление иностранному гражданину суммы уплаченных им налогов, второй — напрямую через магазин, который участвует в этой системе, пояснял ранее замглавы Минфина РФ Илья Трунин.
Согласно редакции законопроекта, одобренной ко второму чтению, временный порядок по tax free будет действовать до 1 октября 2018 года, пока не будет разработана автоматизированная система обмена информацией в этой сфере.
Tax free не будет действовать для подакцизных товаров
Предусматривается, что законопроект в случае его принятия будет вступать в силу дифференцированно — ряд норм вступят в силу 1 января 2018 года, другие нормы — с 1 октября 2018 года, часть положений вступят в силу через месяц после официального опубликования.
При принятии законопроекта в первом чтении планировалось, что ко второму чтению правительство определит места расположений организаций розничной торговли, участвующих в пилотном проекте по tax free, и перечень таких организаций. Тем не менее в поправках ко второму чтению эти вопросы не были отражены. Как подчеркнул И. Трунин на заседании комитета по бюджет и налогам, документом установлен исчерпывающий перечень товаров, на которые tax free не распространяется — речь идет о подакцизных товарах.
Ранее глава Минпромторга Денис Мантуров заявлял, что ведомство рассчитывает на запуск системы tax free в российских аэропортах до конца 2017 года. В июне премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства заявил, что система возврата налогов tax free заработает в РФ с 1 октября 2017 года.
