Правительство РФ планирует внести ряд изменений в таможенное законодательство. В частности, предлагается проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 190 и 191 Федерального закона РФ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Напомним, что статья 190 Закона № 311-ФЗ предусматривает, что распоряжение задержанными товарами, товарами, изъятыми таможенными органами в соответствии со статьей 168 указанного закона, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным правительством на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства. В законопроекте предлагается перечисленные функции возложить на ФТС России. Также разработан проект ФЗ «О внесении изменения в часть 7 статьи 317 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Как известно, согласно Закону № 311-ФЗ таможенные операции в отношении товаров, которые приняты авиаперевозчиком к перевозке в сопровождаемом багаже с местом отправления на территории РФ в место назначения за пределами таможенной территории Таможенного союза (ТС) с промежуточной посадкой в месте убытия с территории РФ, могут производиться в упрощенном порядке. Указанный упрощенный порядок предусматривает возможность представления трансферного сопровождаемого багажа таможенному органу авиаперевозчиком и (или) уполномоченным оператором аэропорта для проведения таможенного контроля в случаях, если товары, содержащиеся в таком багаже, не подлежат декларированию в письменной форме. Также в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) внесены изменения в Инструкцию о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, которая была утверждена решением Комиссии ТС. Они расширяют полномочия государств — членов ТС в части установления указанных особенностей также в отношении сопровождаемого багажа трансферных пассажиров, прибывающих в государства — члены ТС. Для реализации указанного решения Коллегии ЕЭК законопроектом предусмотрела наделение правительства правом устанавливать упрощенный порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, которые приняты авиаперевозчиком к перевозке в сопровождаемом багаже с местом отправления за пределами таможенной территории ТС в место назначения на территории РФ с промежуточной посадкой в месте прибытия на территорию РФ, а также определять условия, при выполнении которых авиаперевозчиком допускается применение упрощенного порядка, и требования к необходимым для применения упрощенного порядка оборудованию и техническому оснащению мест убытия (мест прибытия) таких товаров. Как отмечают в правительстве, принятие данного законопроекта окажет положительное влияние на развитие транзитного потенциала РФ, создание международных узловых аэропортов (хабов), а также будет способствовать повышению комфортности трансферного перемещения авиапассажиров и их багажа. Кроме того, планируется рассмотреть проект документа, который вносит изменения в Закон № 311-ФЗ в части совершенствования института уполномоченного экономического оператора (УЭО). Он направлен на его развитие и предполагает упрощение процедур таможенного администрирования, в частности, касающихся включения юридических лиц в реестр УЭО, предоставления дополнительных преимуществ данной категории компаний. Также детализируются отдельные положения закона в целях исключения их неоднозначного толкования, сокращения количества документов и сведений, представляемых для включения в реестр уполномоченных экономических операторов.