В Санкт-Петербурге завершился Балтийский таможенный Форум, для которого организаторы выбрали тему — «Международные и региональные аспекты сотрудничества». Поэтому вполне ожидаемо, что в мероприятии приняли участие представители сопредельных государств Балтийского региона. Кроме того, наряду с «делегатами» от руководства Федеральной таможенной службы России, СЗТУ, Полпредства Президента России в СЗФО, Администрации Санкт-Петербурга и приграничных областей, Торгово-Промышленной палаты, в работе Форума участвовали представители деловых кругов, отраслевых бизнес-ассоциаций, финансовых учреждений, участники внешнеэкономической деятельности. В СЗТУ – без особенностей… Самым большим таможенным начальником, находящимся на Форуме, оказалась генерал-лейтенант таможенной службы России, статс-секретарь — заместитель руководителя ФТС России Татьяна Николаевна Голендеева, которой и было предоставлено право выступить первой. Как отметила госпожа Голендеева в начале своего выступления, «никаких особенностей таможенного администрирования у СЗТУ нет и быть не должно», потому что все таможенные органы работают в едином формате. Тем не менее, она рассказала об особенностях таможенного администрирования и путях решения проблемных вопросов, возникающих между таможенными органами и участниками ВЭД в зоне деятельности Северо-Западного таможенного управления. Особое внимание Татьяна Николаевна обратила на работу таможенных органов в рамках Таможенного союза. По ее словам, объединение России, Белоруссии и Казахстана происходило довольно быстро, особенно в сравнении с Евросоюзом, что сказалось на качестве нормативно-правовой базы ТС. Татьяна Голендеева уверила собравшихся в том, что ФТС России ведет активную работу по внесению изменений в Таможенный кодекс Таможенного союза, и на сегодняшний день подходит к концу первый этап его доработки, который берет свое начало с декабря 2011 года. Основная часть поправок направлена на упрощение таможенных операций, особенное внимание уделялось улучшению условий таможенного контроля после выпуска товаров, а также была проделана большая работа по имплементации кодекса с нормами международных отношений. Планируются, что данные поправки вступят в силу к концу 2013 года, всего их принято 376. По словам Татьяны Голендеевой, первая часть поправок не несет в себе серьезных изменений в Таможенный кодекс Таможенного союза, более значимые поправки будут приняты на следующих этапах. ФТС России сегодня сосредоточена на внедрении современных технологий, что обязательно для полноценного функционирования органа. Электронное декларирование и перевод общения в подобный формат в скором времени дойдет до 100%. Однако, технология полного электронного декларирования не может быть полноценно введена без активного сотрудничества в этой сфере с другими контролирующими органами. Татьяна Голендеева отметила, что доля документов, которые требуются при таможенном оформлении непосредственно самой таможней, не так велика, как об этом говорят некоторые участники ВЭД. Их всего 13, а остальная часть разрешительных документов требуется другими государственными органами, работающими на таможенной границе. Большая работа проводится по внедрению технологии удаленного выпуска. Однако, как отметила Голендеева, в ней существуют некоторые недоработки, которыми могут воспользоваться участники ВЭД. Поэтому, чтобы минимизировать риски при внедрении данной технологии, ее следует доработать. ФТС принимает на себя только 30% ответственности Также было уделено внимание работе по реализации пунктов дорожной карты по совершенствованию таможенного администрирования, которая будет способствовать «упрощению и ускорению». В дорожной карте, в первую очередь, отображены обязательства ФТС. Реализация мероприятий дорожной карты, по мнению Татьяны Голендеевой, должна способствовать улучшению инвестиционного климата России, и здесь большие надежды возлагаются на ФТС. Однако роль таможни в этом процессе составляет около 30%, отметила Татьяна Голендеева, поэтому зачастую органу приписывают незаслуженные обвинения. Она привела последнюю оценку Doing business, в которой, по мнению таможенной чиновницы, была дана необъективная оценка работы с Россией. Чтобы уровень инвестиционного климата был высок, в работу должны включиться все органы и службы страны. О шагах «слепого» бизнеса навстречу ФТС Вспомнила Татьяна Николаевны и о бурных баталиях, предшествовавших введению обязательного предварительного информирования для автомобильного транспорта. И успокоенно отметила неоспоримые, на ее взгляд, успехи в этом деле…. По данным ФТС, время прохождения машины через автомобильные пункты пропуска после введения данной меры сократилось на 30 минут, что является очень серьезным достижением. По словам заместителя руководителя ФТС России, обязательное предварительное информирование будет введено и для железнодорожного и морского вида транспорта. Ожидается, что до конца 2013 года комиссия Таможенного союза должна принять это решение. Коснулась Татьяна Голендеева и прошлых серьезных сокращений сотрудников ФТС, вступления России в ВТО, недостатка квалифицированных специалистов, которые могли бы работать в новых условиях, продиктованных идеей «одного окна». В целом, считает Голендеева, таможня сегодня усердно работает и решает важные задачи. Сегодня «только слепой не видит», что таможня делает шаги навстречу бизнесу, очень бы хотелось, чтобы и бизнес двигался навстречу таможне, — подвела итог Татьяна Голендеева.
