Транспортные прокуроры ориентированы на принятие дополнительных мер, направленных на соблюдение законодательства, регламентирующего обустройство пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации
Транспортные прокуроры ориентированы на принятие дополнительных мер, направленных на соблюдение законодательства, регламентирующего обустройство пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации
Северо-Западной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при функционировании пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Выявлено 293 нарушения закона, с целью устранения которых внесены 47 представлений (из рассмотренных 37 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности), принесено 5 протестов на незаконные правовые акты (все удовлетворены). Возбуждено 6 дел об административных правонарушениях (6 лиц привлечено к административной ответственности). В суды направлены 4 заявления, одно рассмотрено и удовлетворено.
Результаты проверки стали предметом рассмотрения на коллегии Северо-Западной транспортной прокуратуры, а также на Общественном совете по защите прав субъектов предпринимательской деятельности и по противодействию коррупции, на которых отмечалось, что состояние функционирования пунктов пропуска (в том числе их оборудование, обустройство) отражается на эффективности таможенного и других видов государственного контроля, результативности выявления преступлений и правонарушений. Недостаточная пропускная способность пунктов пропуска создает условия к образованию очередей на границе.
В частности, в ходе проверки установлено, что пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации не в полной мере обеспечены необходимым оборудованием, их обустройство не завершено. Выявлены факты ненадлежащего оснащения пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации комплектами технических средств таможенного контроля, отсутствует в полном объеме необходимое весовое оборудование, недостаточно количество полос движения на подъездах к пунктам пропуска.
Так, Кандалакшским транспортным прокурором установлено, что в международном автомобильном пункте пропуска «Салла» отсутствуют шлагбаумы на полосах движения транспортных средств, в морском пункте пропуска «Кандалакша» отсутствуют системы паспортного контроля, бесперебойного гарантированного энергоснабжения, а также охранная сигнализация и подсистема управления доступом в режимные помещения.
В связи с этим прокурором в суд направлено исковое заявление с требованием обязать Мурманский филиал ФГКУ Росгранстрой устранить указанные нарушения, которое находится на рассмотрении. Аналогичное исковое заявление направлено в суд Мурманским транспортным прокурором.
Предметом прокурорского реагирования являются систематические нарушения, допущенные при установлении правил режима в пунктах пропуска, при создании и обозначении зон таможенного контроля, нарушения при выдаче пропусков на эти объекты.
Такие нарушения вскрыты Великолукским, Кандалакшским, Карельским, Ленинград-Финляндским, Мурманским, Псковским, Санкт-Петербургским транспортными прокурорами, а также аппаратом Северо-Западной транспортной прокуратуры.
Транспортные прокуроры ориентированы на необходимость дальнейшей активизации усилий по понуждению в судебном порядке руководства филиалов ФГКУ Росгранстрой к исполнению требований действующего законодательства, в том числе при обустройстве пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Эта работа взята на контроль аппаратом Северо-Западной транспортной прокуратуры.
