Пятипроцентная пошлина на импорт зерна в Россию может быть отменена уже в первом квартале этого года, заявил вице-премьер Аркадий Дворкович. Государство идет на этот шаг, чтобы сдержать рост цен на зерновые на внутреннем рынке, объясняют эксперты. Что, в конечном счете, может отразиться и на ценах на продукты питания.
Напомним, вопрос об обнулении пошлины в январе стал рассматривать Минсельхоз.
По мнению представителей ведомства, это могло бы стать одной из дополнительных мер поддержки животноводов, которым в этом году из-за снижения урожая нужно закупить дополнительные объемы фуражного зерна. А цены на него на внутреннем рынке сильно перегреты.
В начале февраля с идеей отменить импортную пошлину на пшеницу, ячмень и кукурузу до 1 августа 2013 года выступило Минэкономразвития. Замглавы ведомства Андрей Клепач заявлял, что «это будет тормозить рост цен».
Надо сказать, что с предлагаемой мерой во многом солидарен и бизнес. Во всяком случае, вице-президент Российского зернового союза (РЗС) Александр Корбут относится к этому спокойно.
Решение об отмене импортной пошлины, по его мнению, в первую очередь, сигнал для рынка. «И сигнал вполне определенный. Государство говорит бизнесу: «Ребята, зерно могут поставлять и другие страны. Если ситуация не будет удовлетворять требованиям и интересам государства, то есть вероятность того, что рынок займут другие». То есть государство дало ориентир, что цены на зерно могут быть удержаны и за счет этого мероприятия.
«В среднем верхняя планка может быть снижена на 500-600 рублей за тонну», — считает вице-президент РЗС.
Что касается влияния этой меры на продовольственный рынок, то не совсем корректно было бы заявлять, что она приведет к снижению цен. Но способствовать сдерживанию стоимости основных продуктов питания в разумных пределах с помощью этого механизма теоретически можно.
«Несмотря на то, что у нас цены на продовольствие живут своей жизнью, а все остальное — своей, конкуренция всегда ведет к тому, что ситуация с ценами становится лучше. Все считают свой бизнес и думают, какой будет оборот, чтобы закупить новую партию продукции. Это сложная вещь, которая влияет на все остальное», — считает Александр Корбут.
Кроме того, по мнению эксперта, решение не должно оказать негативного влияния на отечественных зернопроизводителей. Объемы импорта будут незначительные.
В этом сельскохозяйственном году, то есть с 1 июля 2012-го и по 30 июня 2013 года импорт зерна в РЗС оценивают в один миллион тонн. Для сравнения экспорт зерна из России оценивается за этот же период в 14-16 миллионов тонн.
Кроме того, в структуре экспорта, скорее всего, будет преобладать не пшеница, а кукуруза. Также Россия ежегодно импортирует длиннозерный рис. А, например, в прошлом сельхозсезоне, когда импорт зерновых составил около 900 тысяч тонн, в Россию было ввезено немало пивоваренного ячменя.
«Год был такой, что качество ячменя не удовлетворяло наших пивоваров и, соответственно, проводились дополнительные закупки», — пояснил Александр Корбут. Что касается списка импортеров, то он во многом будет определяться по логистическому принципу. В первую очередь импортное зерно будут закупать на северо-западе страны, где для этого есть возможности.
«Мы также будем наблюдать импорт из Казахстана. И для тех регионов, которые ближе всего расположены к этой зоне, то есть регионы Южного Урала. Но Казахстан — не чистый импортер, поскольку государство входит в Таможенный союз. Если говорить об импортерах из дальнего зарубежья, то продавать кукурузу будут Европа, США, Аргентина и страны Балтии», — предположил вице-президент РЗС.